（原标题：五部门发布海南摆脱生意港药品、医疗器械“零关税”计谋）

对于海南摆脱生意港药品、医疗器械“零关税”计谋的告知

财关税〔2024〕21号

海南省东谈主民政府，海口海关、国度税务总局海南省税务局：

为救助海南摆脱生意港确立，不断扩大“零关税”商品限度，加大封关运作压力测试力度，经国务院快乐，现将海南摆脱生意港药品、医疗器械“零关税”计谋告知如下：

一、全岛封关运作前，对在海南博鳌乐城外洋医疗旅游先行区（以下称先行区）内注册登记具有平安法东谈主履历并经认定的医疗机构、医学老师高档院校、医药类科研院所（以下称相关单元），入口本告知第三条顺次的药品、医疗器械，并按本计谋顺次使用的，可免征入口关税、入口设施升值税。

相宜享受计谋条款的相关单元入口药品、医疗器械，自发交纳入口设施升值税的，可在办理减免税手续时冷漠肯求。

二、相宜享受计谋条款的相关单元名单，由先行区治理局会同海南省卫生健康、药品监督治理、老师、科技、财政部门，以及海口海关、国度税务总局海南省税务局等认定，动态调遣，并函告海口海关、国度税务总局海南省税务局。

三、享受本告知免征入口关税、入口设施升值税的药品、医疗器械（以下称免税药品、医疗器械）包括：

（一）已在我国批准注册的入口药品、医疗器械;

（二）按国务院相关顺次，尚未得回我国批准注册，但经海南省东谈主民政府批准允许在先行区内入口使用的药品（不含疫苗）、医疗器械（以下称特准药品、医疗器械）。

四、相关单元入口免税药品、医疗器械前，由先行区治理局会同海南省药品监督治理部门核实每批入口药品、医疗器械注册证或干系批准文献，阐发相关单元入口商品属于计谋顺次限度内的药品、医疗器械，并函告相关单元地方地海关、税务部门。

相关单元向先行区地方地海关肯求办理减免税手续时，先行区治理局应参照现行特准药品、医疗器械治理形貌，对肯求免税的药品、医疗器械进行治理，并将干系信息实时上传先行区特准药品、医疗器械回想治理平台，对免税药品、医疗器械全历程监管。

五、相宜享受计谋条款的医学老师高档院校、医药类科研院所入口的免税药品、医疗器械仅限在先行区内私用。

六、相宜享受计谋条款的医疗机构凭本机构大夫开具的处方（医嘱），向在本机构现场就诊的患者销售免税药品、医疗器械。销售量应相宜挽回需要及处方治理相关顺次。税收计谋按照现行国内设施税收计谋相关顺次实践。

除上述情形外，相关单元不得将免税药品、医疗器械转让给个东谈主。

七、对相宜享受计谋条款的相关单元入口的免税药品、医疗器械，在海关监管年限内应照章给与海关监管；对医疗机构凭本机构大夫开具的处方（医嘱）向患者销售后的免税药品、医疗器械，海关不再按特定减免税货色进行后续监管。

八、患者在医疗机构得回的免税药品、医疗器械属于个东谈主使用的最终商品，不得再次销售，应在先行区内使用，不得带离、递送出先行区。

九、相关单元因客不雅原因按干系顺次转让免税药品、医疗器械的，应事前经海南省药品监督治理、卫生健康等部门审核快乐。其中，对属于海关监管年限内的免税药品、医疗器械，相关单元应凭上述部门的阐发材料按顺次向其地方地海关补缴入口关税、入口设施升值税。

相关单元违抗本告知顺次将处于海关监管年限内的免税药品、医疗器械进行转让的，由海关按顺次处理。

患者违抗顺次再次销售或将免税药品、医疗器械带离、递送出先行区的，先行区治理局应赐与追回，无法追回的，由先行区治理局按顺次处理。

上述转让、销售步履，照章征收国内设施升值税。

十、海南省东谈主民政府应落实主体职守，商财政部、海关总署、税务总局、国度卫生健康委、国度药监局j9九游会官方等部门制定治理方针，明确相宜享受计谋条款的相关单元的详情设施，免税药品、医疗器械治理要求，患者在先行区内使用要求等，并明确对相关单元违章使用、措置以及患者违章销售、带离、递送上述商品的处理圭表、处罚方针和攀附惩责措施。治理方针与本告知同步印发实施。

十一、自计谋实施起，海南省东谈主民政府应组织按期比对免税药品、医疗器械入口、销售及使用情况，并加强对相宜享受计谋条款的相关单元使用、措置免税药品、医疗器械〔包括医疗机构大夫开具处方（医嘱）〕的治理和监督，实时查处监犯违章步履，并每3个月向本告知发文单元报送实施情况，包括相宜享受计谋条款的相关单元基本情况，每个单元入口、销售免税药品和医疗器械情况以及税款减免数据等。

海南省相关部门应完善先行区特准药品、医疗器械回想治理平台功能，作念好本领系统升级校正，知足免税药品、医疗器械治理需要，同期加强信息互联互通，分享相宜享受计谋条款的相关单元、患者以及免税药品、医疗器械等信息，加强监管、防控风险。

十二、海南省东谈主民政府加强对本计谋实践的监督查验，防护出现监犯违章步履，相关情况实时上报本告知发文单元。

十三、对违抗本告知顺次，组成倒卖、代购、私运免税药品、医疗器械步履粗略违抗海关监管顺次步履的，由海关依影相关顺次赐与处理；由先行区治理局依影相关顺次纳入信用记载，患者三年内不得购买免税药品、医疗器械。组成犯警的，照章根究处分。

十四、相关单元、大夫违抗顺次使用、措置免税药品、医疗器械，依影相关顺次赐与处理；相关单元被照章根究处分的，罢手适用本告知，由先行区治理局将名单及罢手适用的肇始时间函告海口海关、国度税务总局海南省税务局。

十五、本告知仅在海南博鳌乐城外洋医疗旅游先行区适用，自公布之日起实施。

财政部

国度卫生健康委

海关总署

税务总局

国度药监局